Оглавление
Классность в Вооруженных Силах РФ
Классность действующих военнослужащих Российской Федерации введена для установления того, что их профессиональные качества находятся на уровне, необходимом для занятия соответствующей должности. Присвоение надлежащего класса осуществляется по результатам регулярно проводимых проверок, как по теоретической, так и по практической стороне.
Классная квалификация военнослужащих устанавливается в соответствии с законодательством для всех, несущих службу, однако она не распространяется на медиков и фармацевтов.
Высшие офицерские должности
Лица, занимающие высшие офицерские должности, не проходят проверку для установления классной квалификации. За ними автоматически закрепляется класс «мастер» на весь период службы.
Служащие по контракту
При несении военной службы по контракту, как призывником полученный ранее чин, сохранению не подлежит. В этом случае контрактник проходит проверку на общих основаниях. Первым будет являться «специалист 3 класса».
Законодательством установлены следующие классные квалификации для контрактников:
- специалист 3 класса;
- специалист 2 класса;
- специалист 1 класса;
- мастер.
Чин «специалист 3 класса» устанавливается продолжительностью на 2 года, все остальные – на 3 года. Каждую из последующих квалификаций можно получить не ранее окончания срока действия предыдущей.
Если контрактник переводится в другой орган государственной власти, где также установлена военная служба, утвержденный ранее чин за таким служащим сохраняется. Срок – максимум год со дня перевода.
Если контрактник был назначен на более высокую, такую же или более низкую военную должность без изменения профиля деятельности, полученный ранее класс будет действовать на весь срок его утверждения.
Если военнослужащий назначен на должность с изменением профиля деятельности, полученная ранее квалификация присваивается на весь срок ее утверждения, но максимум на год.
Проходящий службу по контракту имеет право пройти испытание, по результатам которого квалификация присваивается или подтверждается не раньше, чем через год несения военной службы по назначенной должности или приравненной, если имел место перевод без изменения профиля деятельности, при этом данный срок не должен иметь перерывов.
Если военнослужащий будет назначен на высшую воинскую должность без изменения профиля деятельности, он вправе пройти проверку ранее указанного срока.
При успешном прохождении проверки на чин «мастера» два раза подряд она сохраняется за контрактником на срок 5 лет.
Служащие по призыву
Для призывников установлены следующие квалификации:
- специалист 3 класса;
- специалист 2 класса;
- специалист 1 класса.
Проходящим военную службу по призыву можно пройти проверку для получения первого чина спустя 3 месяца после того, как они приступили к службе. Следующий чин им может быть получен также спустя 3 месяца после получения предыдущего.
Если на время проведения испытаний военнослужащий не имеет возможности в них участвовать по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск и прочее), за ним сохраняется утвержденный ранее чин, при этом проверку можно пройти в течение месяца после прекращения имевших место уважительных причин.
Причины лишения классной квалификации
Военнослужащий может быть лишен полученной им ранее квалификации, когда за время своей службы он имел виновное поведение, в результате которого наступили случаи:
- смерти людей;
- причинения вреда их жизни или здоровью;
- другие тяжелые последствия.
Лишение классной квалификации оформляется приказом командира. В этом случае военнослужащий вправе вновь получить соответствующий класс спустя год с момента издания такого документа.
Таким образом, действующие военнослужащие для подтверждения своего профессионализма, необходимого для занятия ими соответствующей воинской должности, проходят проверку. По ее результатам им присваивается или подтверждается уже имеющаяся классная квалификация. При присвоении очередного чина производится ежемесячная выплата надбавки в процентном соотношении к окладу. При неудовлетворительных результатах, а также при виновном поведении военного его класс может быть понижен, или он может его лишиться полностью.
Несмотря на то, что мы в настоящее время пользуемся достижениями научно-технического прогресса и живем в век цифровой информации, традиционные бумажные работы никак не могут искореняться из делопроизводства. Одним из основополагающих документов в организации, определяющим отношение штатного сотрудника к военной службе, а также служащим источником данных об этом лице, является личная карточка, заполненная по определенной установленной форме Т-2.
В задачи, которыми должен заниматься сотрудник, ответственный за решение вопросов учетной деятельности, входит заполнение карточки на основе документально представленной информации, своевременное обновление данных, сверка с данными из военкомата и бережное хранение документов.
Существуют определенные термины, которые ставят в тупик специалиста по ВУР, особенно если он впервые вносит сведения о воинском учете персонала. Поэтому полезным будет поговорить о наполняемости карточки Т-2 поэтапно.
Избежать этого процесса не удастся по действующему законодательству, так как сведения о гражданах, трудящихся на предприятии и состоящих на воинском учете носят стратегический характер. В подтверждение этому необходимо привести тот факт, что личную карточку сотрудника положено хранить после его увольнения еще 75 лет.
Перечень военно-учетных специальностей
Перечни ВУС, как правило, утверждаются Правительством РФ. Есть два перечня. Один – для военно-учетных специальностей мужчин, второй – для ВУС женщин.
Со вторым перечнем все просто. Он не является секретным, утвержден Постановлением Правительства РФ 27 ноября 206 года, N 719, и называется «Перечень военно-учетных специальностей, а также профессий, специальностей, при наличии которых граждане женского пола получают военно-учетные специальности и подлежат постановке на воинский учет».
Первый перечень (для мужчин) военно-учетных специальностей имеет гриф «Секретно». Поэтому его нет в открытом доступе. Каждая из перечисленных в нем специальностей имеет, кроме названия, код, состоящий из цифр и букв. Первые три цифры кода ВУС прапорщиков, сержантов, старшин и солдат обозначают специализацию (код военно-учетной специальности), например, 100 обозначает стрелковые специальности. Следующие три цифры указывают на должность (код должности), например, 097 — заместитель командира взвода. Буква в конце кода указывает на особые признаки службы, например, буква М обозначает морскую пехоту.
Обучение по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин производится по следующим направлениям (в каком-то смысле перечисленные ниже направления можно рассматривать, как перечень специальностей военного учета):
- специалист аэродромно-эксплуатационных машин, специалист теплотехнических средств, специалист гидравлических установок, электропневмогидроустановок и аэродромных подвижных электроагрегатов, специалист радиолокационных станций (комплексов) метрового диапазона, специалист приводных радиостанций и радиомаркеров, специалист радиопеленгаторов ультракоротковолнового и дециметрового диапазонов, специалист радиотехнических средств радиоэлектронного подавления, средств управления ими и технического контроля радиолокации, специалист аппаратуры АСУ и связи, приема и передачи информации, специалист компрессорных станций;
- специалист кораблевождения и зрительной связи, специалист корабельного электрооборудования, специалист корабельных энергетических приборов управления и сигнализации, специалист корабельных двигателей внутреннего сгорания, специалист корабельных дизель-генераторов, специалист корабельных энергетических установок и систем торпедных и ракетных катеров, специалист водолазных работ, специалист корабельных средств радиосвязи, специалист штурманских радиолокационных средств, специалист паросиловых и котельных установок;
- специалист электротехнических средств заграждений и сигнализации;
- специалист парашютно-десантной и воздушно-десантной техники;
- специалист аккумуляторных и зарядных устройств, специалисты боевых машин и бронетранспортеров, специалисты по эксплуатации автомобильной техники (водители транспортных средств категорий «С», «В и С», водители-электрики, механики-водители плавающих гусеничных тягачей и транспортеров), специалисты по ремонту и хранению автомобильной техники (слесари по ремонту автомобилей);
- специалист переправочных средств, специалист водолазных работ, специалист силовых и осветительных агрегатов, специалист аккумуляторных и зарядных устройств, специалист по эксплуатации автомобильных и пневмоколесных кранов (водитель-крановщик);
- специалист горючего и смазочных материалов;
- специалист подземных и подводных кабельных линий связи, специалист дальней связи, специалист телеграфной аппаратуры, специалист коротковолновых станций малой мощности, специалист ультракоротковолновых и дециметровых радиостанций средней мощности, специалист однополосных радиостанций средней и малой мощности, специалист малоканальных радиорелейных станций, специалист радиотелефонной засекречивающей аппаратуры связи, специалист радиотелеграфной слуховой засекречивающей аппаратуры связи, специалист по ремонту и хранению радиостанций (станций радиопомех) средней и малой мощности;
- специалист радиосредств радиоэлектронного подавления коротковолновой радиосвязи, специалист радиосредств радиоэлектронного подавления ультракоротковолновой радиосвязи;
- специалист радиоперехвата и пеленгования радиотелефонных передач, специалист радиоперехвата и пеленгования радиотелеграфных передач, специалист радиоперехвата и пеленгования автоматических передач.
Приведенный выше перечень специальностей содержится в Инструкции о подготовке граждан РФ по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин…, утвержденной Приказом Министра обороны РФ 3 мая 2001 г. № 202.
Отличник ВВС
Минобороны Советского Союза учредило его 17 апреля 1957 года. Знак выполнен в форме щита, наложенного на дубовый венок. Листья венка окаймляют щит с двух сторон, ветви перевивает лента.
Вверху находится белый диск, в его центре – звезда с серпом и молотом. Звезда покрыта красной эмалью, серп и молот выполнены в золотистом цвете. Под звездой – 3 золотистых точки, над звездой – надпись: «Отличник ВВС».
Поверхность щита покрыта голубой эмалью, в его нижней части – золотистое изображение крыльев пропеллера. Размеры «Отличника ВВС» — 40 х 30 мм.
В общей сложности было 5 разновидностей аксессуаров:
- С 57-го года их производили из тяжелого металла, для декора использовали горячую эмаль, для крепления – винты или булавки.
- С 67-го выпускались армейские атрибуты только с булавочным креплением.
- С 69-го для производства использовался томпак, но уже были пробные партии из алюминия. Покрытие выполнялось синтетическими эмалями, крепление было винтовое.
- С 76-го тиражи выпускали из анодированного алюминия с булавочными замками.
- С 84-го аксессуары производили только из алюминия.
Отличник РККА
Завершает сегодняшний обзор еще один жетон, представляющий коллекционную ценность. Это «Отличник РККА», выпускавшийся в 1939-41 годах.
Его вручали лучшим красноармейцам, которых выделил Нарком обороны. Обычно награждения проходили в канун 23 февраля, 7 ноября и 1 мая. Особо отличившимся солдатам жетон вручали без привязки к праздничным датам. Запись о вручении вносили в личное дело.
Дизайн награды выполнен в форме золотистого овала, в верхней полуокружности его обрамляют листья дуба и лавра, в нижней части – пшеничные колосья.
В центре овала – фигура бойца с винтовкой. На заднем фоне видна Спасская башня Кремля. Под солдатской фигурой – красная лента полукругом, на ней написано «Отличник РККА».
Есть 3 варианта жетонов:
- В первом индивидуальным номер вырезан штихелем. Реверс плоский.
- Во втором – реверс плоский, но номера на нем нет.
- В третьем оборотная сторона контррельефная, тоже без номера.
Обладателями первых 200 экземпляров стали служащие дивизии им. Феликса Дзержинского в мае 1940-го. Общий тираж этого года составил 44 806 штук. В 41-ом он увеличился до 104 300 экземпляров.
https://youtube.com/watch?v=S0zUdtH7YsI
Некоторые жетоны сохранились до наших дней в хорошем состоянии. Их средняя стоимость на аукционах – 6,5-8 тысяч рублей. Изделия в состоянии ниже среднего оцениваются в 1,7-2 тысячи рублей. На них тоже есть спрос.
Воин-спортсмен
Армейцы прозвали его «бегунком», потому что вручался нагрудный жетон по результатам военно-спортивной подготовки и сдачи нормативов. Комплекс, который предстояло сдать кандидатам, включал:
- бег на дистанцию 3 км;
- бег на дистанцию 100 м;
- лыжную гонку длиной 5 км;
- подтягивание на турнике;
- прохождение полосы препятствий.
В 1964 году был утвержден значок «Воин-спортсмен» трех степеней. Высшей считалась первая степень. К каждому знаку выдавалось удостоверение.
Металлический аксессуар выглядел как пятиконечная звезда с наложением на нее пятиугольного щита. По краям щита – широкая окантовочная полоса, покрытая белой эмалью. На нижней окантовочной полосе – фраза «Воин-спортсмен».
В центре – цветная эмаль и на ее фоне бегущий солдат. Нижняя часть щита округлая, с выступающим треугольником. Фон треугольника тот же, что в центре значка:
- у 1-й степени он вишнево-красный;
- у 2-й – темно-синий;
- у 3-й – зеленый.
В треугольнике под щитом римской цифрой обозначена степень знака римской цифрой. С левой стороны по внутреннему краю щита – лавровая ветвь.
Диаметр изделия — 28 мм, для его изготовления использовался алюминий. Особой коллекционной ценности этот армейский значок времен СССР не представляет, купить его можно за 50-70 рублей.
Снижение и лишение классной квалификации
В системе дисциплинарных наказаний такая мера, как снижение классной квалификации, или ее лишение отсутствует. Однако практика применения подобного наказания существует. Классная квалификация снимается при совершении военнослужащим служебного проступка, вследствие которого:
- произошла гибель людей;
- людям причинены увечья;
- наступили иные тяжкие последствия.
Перечень деяний указан в «Правилах», утвержденных 29 декабря 2011 г. постановлением № 1198 Правительства РФ. Этот же документ разъясняет, что классность снижается, если военнослужащий не соответствует квалификационным требованиям. Формулировка достаточно расплывчатая и не дает ссылки на другие нормативные акты, способные ее конкретизировать.
Как результат каждый командир толкует и применяет данную норму в соответствии со своим личным пониманием «несоответствия». Несовершенство правовой базы дает возможность допускать перегибы в практике применения. Возвратиться к вопросу присвоения (восстановления) классности можно по истечении годового срока с момента принятия решения о ее снижении (лишении).
Из истории вопроса
Система классности появилась в Вооруженных Силах СССР в 50-е годы прошлого века. Приказом Военного Министра СССР № 85 от 8 мая 1950 были установлены классные знаки 3-х степеней для летного состава. Предусматривалось увеличение денежного довольствия в зависимости от уровня мастерства.
Вскоре классные отличия были введены в бронетанковых и радиотехнических войсках, связи. Представители других родов и служб оказались в ущемленном положении. 10 августа 1961 года Министр обороны подписал приказ № 0085. Он отменял существовавшие ранее знаки и вводил единый стандарт.
Изменения не коснулись приказа № 122 от 13 июля 1954 года. Этим нормативным актом для рядового и сержантского состава устанавливались 4 ступени знака классного специалиста. На одном из них была изображена буква «М», что соответствовало категории «мастер». Сегодня вершиной оценки специалиста является категория «мастер». В Советском Союзе было еще более почетное отличие.
В феврале 1989 года Президиум Верховного Совета СССР своим Указом № 10107 утвердил звание «Заслуженный специалист Вооруженных Сил СССР». До развала Советского Союза знак отличия был вручен 152 военнослужащим, прослужившим более 15 лет, за конкретные заслуги в области укрепления обороноспособности.
Какие могут быть причины лишения классной квалификации
Военнослужащий может быть лишен полученной им ранее квалификации, когда за время своей службы он был виновен в случаях, которые повлекли за собой тяжелые последствия, а именно: смерть людей, вред жизни и здоровью людей, аналогичные тяжелые последствия.
То есть, в случае, если военный совершал какие-либо неправомерные действия, повлекшие за собой тяжелые последствия, то он может не рассчитывать не только на повышение квалификации, но и даже на ее сохранение.
Документ подробно расписывает, как это влияет на его классность.
Что же касается лишения человека квалификационного ранга, то это возможно в единственном случае — если действие или бездействие военнослужащего повлекло гибель, увечье людей или другие тяжкие последствия. А вот поводов снизить офицеру, сержанту или рядовому квалификационный разряд можно будет найти предостаточно.
Стоит отметить, что поводы эти нигде точно не перечислены и остаются на усмотрение комиссии и командира. То есть заранее ознакомиться с тем, чего делать не стоит, не получится.
В постановлении сказано, что эта мера может быть избрана «при несоответствии военнослужащего квалификационным требованиям». А какие именно эти требования нигде не сказано.
Решение этого вопроса правительство предоставило министру обороны и руководителям других федеральных органов исполнительной власти, где законом предусмотрена военная служба. Но, на сегодняшний день, по положению дел на 2019 год, проблема не решена и определенного регламента так и не появилось.
Конечно же, ничего предосудительного в этом нет, если не допускать случай с недобросовестностью командования либо комиссии, и применением санкций к военнослужащему по личным мотивам.
Скорее всего, по мере решения этой проблемы, вслед за постановлением появятся соответствующие приказы по силовым ведомствам, что значительно упростит понимание военнослужащих полного регламента по этому вопросу.
https://youtube.com/watch?v=WFDR6-Dof-c
Порядок присвоения и подтверждения классности
За лицами, относящимися к высшим офицерам, чин «мастер» закрепляется на весь срок службы приказом Министра обороны РФ. Подтверждение классной квалификации таким военнослужащим путем прохождения проверок не требуется.
Для получения и подтверждения своего уровня подготовки остальными лицами распоряжениями командиров создаются специальные комиссии, которые занимаются организацией и проведением испытаний.
В них входят соответствующие специалисты, имеющие необходимую подготовку для оценки знаний и навыков, проверяемых в ходе испытаний.
Проверку командиров осуществляют комиссии, определяемые вышестоящим руководством.
На комиссии возлагаются обязанности по:
- проверке данных об испытуемом;
- проведению испытания для выявления уровня подготовки и наличия профессиональных знаний и качеств, требующихся для несения службы по занимаемой должности.
К проверке допускаются лица в соответствии с перечнем, направляемым в комиссию командиром части.
Правила и порядок испытаний предусматривают проверку:
- теории – курсы боевой, должностной, спецподготовки;
- практических навыков – сдача нормативов по физподготовке, стрельбе, работа с военной и специальной техникой, умение работать с личным составом.
Возможна ситуация, при которой не проводится проверка практики, в этом случае решение принимается исключительно по итогам сдачи блока теории.
Для сдачи теоретической части предусмотрены билеты, содержащие в себе 5 вопросов. По результатам ответов выставляются оценки от «отлично» до «неудовлетворительно».
Прохождение проверки практических навыков организуется на специальных учебных базах.
Если военнослужащий не прошел проверку на получение более высокого чина, однако выполнил все нормативы для подтверждения имеющейся у него квалификации, за ним сохраняется ранее закрепленный класс. Если же предусмотренные нормативы не выполнены, происходит снижение чина до того уровня, которому реально соответствует проходящий проверку по результатам испытаний.
Комиссия составляет акт, в который заносятся итоги проверки всех испытуемых лиц, ее проходивших, к нему также прикладывается ведомость. Указанные документы подлежат утверждению командиром.
Лицо, несогласное с выводами комиссии, имеет право подать жалобу командиру. Также можно направить последнему свои замечания и предложения относительно процедуры проверок.
По результатам испытаний комиссия направляет командиру ходатайство для последующего присвоения или подтверждения соответствующего чина.
Все решения по присвоению, снижению, лишению чинов подлежат оформлению приказами командира. В этом документе указывается дата, а также сроки действия присвоения либо снижения класса.
Выписка из приказа с ведомостью рассылается в центральный аппарат, воинские части, учебные заведения.
Присвоение и подтверждение
Прохождение проверки практических навыков организуется на специальных учебных базах. Если военнослужащий не прошел проверку на получение более высокого чина, однако выполнил все нормативы для подтверждения имеющейся у него квалификации, за ним сохраняется ранее закрепленный класс.
Если же предусмотренные нормативы не выполнены, происходит снижение чина до того уровня, которому реально соответствует проходящий проверку по результатам испытаний.
Комиссия, оценивающая испытания, составляет акт по итогам. В акте прописаны пофамильно все проходившие испытание, а также их результаты. Далее документы передаются командиру части, в которой несут службу испытуемые. В случае, если кто-либо из проходивших испытание не согласен с результатами, то он может подать жалобу командиру.
Если все согласны с результатами, то нужно подать ходатайство на имя командира, о присвоении соответствующего класса, либо о подтверждении действующего. Все документы для присвоения, повышения или понижения чина проходят через командира.
Наличие классности повышает статус военнослужащего и создает перспективы для продвижения по карьерной лестнице. Кроме того, в зависимости от категории выплачивается ежемесячное дополнительное вознаграждение. Сегодня специалист третьего класса получает 5% от должностного оклада, мастер – 30%.
Эти премии варьируются примерно от 2,5 тыс. до 25 тыс. рублей
Положено ли денежное вознаграждение за классную квалификацию
Военнослужащим контрактникам, получившим или подтвердившим соответствующую квалификацию, положенная доплата начисляется каждый месяц. Размер ее определяется относительно надлежащего оклада.
Соответственно, военнослужащие и сами заинтересованы в успешном прохождении испытаний не только с профессиональной, но и с материальной стороны вопроса.
Классная квалификация, для военного, выражается и в денежном поощрении, в виде надбавки за квалификацию:
- 5% к окладу при присвоении специалиста 3 класса.
- 10% к окладу при наличии чина специалиста 2 класса.
- 20% к окладу при утверждении специалиста 1 класса.
- 30% к окладу при закреплении мастера.
Министерством обороны РФ были разработаны и приняты специальные критерии оценки, которые состоят из определенного количества баллов. Все они назначаются за выполнение определенных упражнений при условии, что военнослужащий выполняет минимальный порог по каждому из них.
Была принята специальная таблица наименьших критериев, при выполнении которых выставляется определенная оценка, которая может составлять от трех до пяти. По их итогам в конце и выставляется общий уровень квалификации.
Требования могут различаться, в зависимости от пола, возраста, категории военных. Существующая система 5-ти бальной оценки претерпела основательные изменения, будучи дополненной несколькими градациями, характеризующими достижение высоких спортивных результатов. Прогрессивная шкала оценки прибавки к жалованию стимулирует выход из массы «серых» середнячков к оценкам «хорошо» и «отлично».
Эта тема закрыта для публикации ответов.