Оглавление
Дело о хищениях при закупке электронных браслетов
Уголовное дело было возбуждено по итогам следственной проверки, которая началась 26 февраля 2013 года. Было установлено, что руководители ФСИН учредили ФГУП «ЦИТОС», с которым без проведения открытого аукциона заключили пять контрактов на производство электронных браслетов. Общая сумма договоров составила 3,3 млрд руб.
ЦИТОС не имел необходимого оборудования и помещений для размещения производственных мощностей. Поэтому изготовление браслетов было организовано на самарском предприятии «Мета». Однако «Мета» не располагала возможностями для полноценного запуска производства, вследствие чего электронные устройства собирались из комплектующих сторонних фирм. Цены на электронные системы утверждал лично глава ФСИН.
Следствие установило, что большинство электронных браслетов не содержали блоки, отвечающие за обработку сигналов ГЛОНАСС, что не позволяло использовать устройства по назначению. Кроме того, браслеты поставлялись по значительно завышенным ценам (при стоимости в 19 тыс. руб. — по 108 и 128 тыс.). Из закупленных 23,9 тыс. комплектов на конец 2012 года использовалось лишь немногим более 9 тыс.
В результате мошеннических действий на счетах «Меты», по данным прокуратуры, оказалось более 2 млрд руб., из них 1,2 млрд было похищено. Кроме того, более 140 млн руб. получил лично Реймер от Мартынова «в качестве оплаты своих услуг за оказание помощи в хищении бюджетных средств». Общая сумма ущерба была оценена в 2,7 млрд руб.
Функции ФСИН
ФСИН имеет такие функции:
- правоприменительная;
- функция, которая отвечает за наблюдение и присмотр за выполнение уголовного наказания в отношении осуждённых;
- функция содержания лиц, которые подозреваются или обвиняются в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей;
- функция контроля поведения лиц, которые условно осуждены, либо находящихся в отсрочке отбывания наказания.
Федеральный орган исполнительной власти создан для того, чтобы выполнять наказания и содержать под охраной подозреваемых, подсудимых и осуждённых. Также ФСИН должен контролировать лиц, которые осужденные на опреденный срок, но не отбывают его за решеткой. Такое наказание называется условным осуждением. Эти лица приговорены к исправительным и обязательным работам.
ФСИН — это юридическое лицо, у которой есть свой штамп, и на нем изображен государственный герб РФ. Также у нее есть свое наименование и другая печать, штамп и формуляры с установленным образцом. У ФСИН РФ существуют счёта, которые открыты соответственно с законом и правом страны. Официальным праздником органа является День работников пенитенциарной системы, отмечающийся 12 марта.
Ведомственные образовательные учреждения
При ФСИН России действуют следующие ВУЗы:
- АПиУ ФСИН России (г. Рязань).
- Кубанский институт ФСИН России (г. Новокузнецк).
- ВЮИ ФСИН России (г.Владимир).
- ПЮИ ФСИН России (г.Псков).
- СЮИ ФСИН России (г. Самара).
- Вологодский ИПиЭ ФСИН России (г. Вологда).
- Воронежский институт ФСИН России (г. Воронеж).
- Пермский институт ФСИН России (г. Пермь).
Для поступления на очную форму обучения принимаются граждане и служащие в органах ФСИН, не достигшие 25 лет.
- Они должны иметь полное среднее или профобразование.
- На заочную форму могут быть направлены аттестованные сотрудники. На момент окончания ВУЗа им не должно быть более 45 лет.
Ознакомится с более полными правилами приема и обучения можно на http://www.66.fsin.su/vacancy/index.php внизу страницы «ВУЗы ФСИН России».
Статья 43. Присвоение первых и очередных специальных званий
1. Первое специальное звание присваивается гражданину, впервые поступившему на службу в уголовно-исполнительной системе, при назначении на должность в уголовно-исполнительной системе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
2. Гражданину (сотруднику) присваиваются первые (очередные) специальные звания:
1) рядового внутренней службы — при назначении на должность рядового состава, а также при зачислении в образовательную организацию высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме в должности курсанта;
2) младшего сержанта внутренней службы — при назначении на должность младшего начальствующего состава;
3) прапорщика внутренней службы — при назначении на должность или прохождении службы в должности младшего начальствующего состава и при наличии среднего профессионального образования или высшего образования;
4) младшего лейтенанта внутренней службы — при назначении на должность среднего начальствующего состава и при наличии среднего профессионального образования;
5) лейтенанта внутренней службы — при назначении на должность среднего или старшего начальствующего состава и при наличии высшего образования, а также по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы по очной форме обучения.
3. Очередные специальные звания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, присваиваются сотруднику последовательно по истечении срока, установленного для прохождения службы в уголовно-исполнительной системе в предыдущем специальном звании, и при условии, что сотрудник замещает должность в уголовно-исполнительной системе, по которой предусмотрено специальное звание, равное специальному званию, присваиваемому сотруднику, или более высокое, чем специальное звание, присваиваемое сотруднику.
4. В случае необоснованной задержки представления сотрудника к присвоению очередного специального звания соответствующее специальное звание присваивается ему со следующего дня по истечении срока пребывания в предыдущем специальном звании.
5. Порядок присвоения специальных званий, соответствующих должностям высшего начальствующего состава, устанавливается Президентом Российской Федерации.
Дело замдиректора ФСИН Олега Коршунова
13 сентября 2017 года Следственный комитет РФ возбудил в отношении замдиректора ФСИН Олега Коршунова (занимал пост в 2014-2017 годах) уголовное дело по ч. 4 ст. 160 УК РФ. В тот же день он был задержан, а на следующий — арестован. По делу также были арестованы заместитель начальника финансово-экономического управления ФСИН Светлана Алексеева, начальник отдела управления тылового обеспечения ФСИН Алексей Данилов и предприниматель Марина Дюкова. По данным следствия, в 2015-2016 годах чиновники за взятку по завышенным ценам организовали заключение двух госконтрактов на поставку горюче-смазочных материалов и сахара для ведомства. Фирмой-подрядчиком стало ООО «Энергоресурс», подконтрольное их знакомой Дюковой. Сумма ущерба составила 155 млн рублей Коршунову были предъявлены обвинения по ч. 6 ст. 290 и ч. 4 ст. 160 УК РФ. Алексеевой инкриминировались пособничество в растрате и получение взятки, Данилову — пособничество в растрате. Олег Коршунов свою вину не признал. Дело Марины Дюковой рассматривалось в особом порядке. 12 ноября 2018 года Мещанский суд Москвы приговорил предпринимательницу к двум годам и шести месяцам колонии за пособничество в растрате в особо крупном размере. 10 июня 2019 года она была досрочно освобождена. 1 февраля 2018 года Главным следственным управлением СК РФ в отношении Олега Коршунова были возбуждены еще два уголовных дела. Согласно обвинению, вместе с главой ФГУП «Производственно-промышленный дом» ФСИН Виталием Морусовым и гендиректором «ДАЦЕ групп» Смбатом Арутюняном Коршунов совершил хищение 263 млн рублей, выделенных на закупку обуви для осужденных и личного состава ФСИН. Уголовное дело в отношении Арутюняна рассматривалось в особом порядке. 10 сентября 2018 года Гагаринский суд Москвы приговорил его по ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере») к трем годам и шести месяцам колонии и штрафу в 500 тыс. рублей. 29 июля 2019 года Гагаринский суд Москвы признал Олега Коршунова виновным в мошенничестве и приговорил к семи годам лишения свободы и штрафу в 900 тыс. рублей. Кроме того, Коршунов был лишен классного чина и права заниматься организационно-хозяйственной деятельностью сроком на три года. Виталий Морусов получил пять лет колонии и штраф в размере 500 тыс. рублей. Суд также взыскал в пользу потерпевшей стороны всю сумму причиненного ведомству ущерба. Подсудимые не признали своей вины, считая, что в их действиях не было состава преступления, а показания Смбата Арутюняна являются оговором. В отношении Олега Коршунова расследуется еще одно уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями при строительстве СИЗО в Крыму.
Система ФСИН
Структурная система ФСИН достаточно сложна. Основные подразделения:
- Директор.
- Управления (собственной безопасности, делами и защиты государственной тайны, охраны и конвоирования, тылового обеспечения, кадров, адаптации осужденных и др.), которыми руководят заместители директора.
- Учреждения, находящиеся в подчинении ФСИН (автотранспорта, повышения квалификации, санатории, строительства и др.).
- Территориальные отделы по управлению субъектами Федерации.
- Учреждения, находящиеся вподчинении у территориальных отделов (конвоирование и учебные центры).
- Тюрьмы, исправительные колонии, следственные изоляторы иуголовные инспекции.
- Вооруженные спецподразделения.
Основные задачи спецназа ФСИН
- Обеспечение безопасности всех объектов ФСИН.
- Безопасность сотрудников.
- Безопасность заключенных.
- Безопасность посетителей объектов ФСИН.
- Ликвидация чрезвычайных ситуаций.
- Пресечение массовых бунтов и беспорядков в тюрьмах, изоляторах и колониях.
- Розыск беглых заключенных.
- Пресечение нападений на объекты ФСИН.
- Участие в режимных мероприятиях в качестве охраны.
- Пресечение проникновения на территории УФСИН запрещенных предметов.
- Конвоирование осужденных.
- Обучение сотрудников ФСИН тому, как вести себя всложных ситуациях.
Далее в видео «Один день из жизни профессии» УФСИН России:
https://youtube.com/watch?v=Z_9mtQxUugs
Полномочия ФСИН
1. Обеспечивать в соответствии с законом:
- правовой порядок и законность в учреждениях, которые выполняют наказания, следственных изоляторах;
- безопасность осужденных, которые находятся в учреждениях;
- точное и безусловное выполнение приговоров, постановлений и определений судов;
- выполнение требований, отвечающих режиму;
- выполнение обязательств, отвечающих международному праву, связанных с передачей осужденных в государства их гражданства и по экстрадиции.
2. ФСИН согласно закону:
- Направляет осуждённых в места отбывания наказания, размещает их там, и переводит осуждённых и лиц, которые находятся под стражей, из одного учреждения, выполняющего наказание, в другое.
- Обеспечивает сотрудников орудиям защиты и специальными необходимыми средствами, которые могут помочь во время самозащиты.
- Предоставляет медицинское обеспечение осужденным лицам.
- Занимается пенсионным обеспечением лиц, которые были уволены из органов пенитенциарной системы.
- Гарантирует материальную помощь учреждениям и органам пенитенциарной системы и т. д.
Поэтому ФСИН можно смело назвать важнейшим органом государственной власти.
Эта тема закрыта для публикации ответов.